«تحول»، «توسعه» و «تعالی» از واژه‌هایی هستند که وقتی در مورد سازمان‌ها به‌کار می‌روند، به‌خودی خود مفاهیمی مانند یکپارچگی، هماهنگی و کل‌نگری را تداعی می‌کنند. حق هم همین است، زیرا بدون هماهنگی و همکاری ارکان و اجزای مختلف، دستیابی به اهداف کلان سازمان که غایت همه طرح‌های تحولی است، محقق نخواهد شد.

اما سازمان‌های دولتی ما مدت‌هاست که با تکالیفی مواجهند که همه زیر لوای عبارت کلی «تحول اداری» از سوی مراجع بالادستی ابلاغ می‌شوند، اما در آن‌ها نشانی از این هماهنگی و یکپارچگی دیده نمی‌شود.

در این میان سازمان امور اداری و استخدامی کشور، که رسالت اصلی آن هدایت و نظارت بر فرآیند تحول اداری سازمان‌های دولتی و حاکمیتی کشور است، در دوره کنونی مدیریت این سازمان، تحرک چشم‌گیر و در خور تقدیری از خود نشان داده و به‌طور مستمر الزامات و تکالیفی در حوزه‌های مختلف و با عناوین گوناگون به دستگاه‌های دولتی ابلاغ می‌کند. به‌طور مشخص، «استقرار نظام حکمرانی داده‌مبنا» و «استقرار معماری سازمانی چابک» دو کلیدواژه پرتکراری است که مستمراً از طرف دو دفتر این سازمان (هر دو تابع یک معاونت) به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ و در مورد آن‌ها دستورالعمل‌ها و راهنماهای متعدد ارسال می‌شود. اما وقتی که مفاد این دستورالعمل‌ها با دقت بیشتری ملاحظه شود، معلوم می‌شود که نشانی از آن هماهنگی و یکپارچگی مورد انتظار در آن‌ها وجود ندارد. نه‌تنها جایگاه اقدامات توصیه‌شده به دستگاه‌ها در یک نقشه‌راه کلی مشخص نشده است، بلکه گاه به‌نظر می‌رسد نویسندگان این دستورالعمل‌ها، عامداً از هر گونه ارجاعی به رویکردهای رقیب (!) پرهیز می‌کنند. مخاطبان این ابلاغیه‌ها هم که مدیران و کارشناسان سازمان‌های دولتی هستند، اغلب در مواجهه با این تکالیف نامرتبط، انگشت حیرت به دندان می‌گیرند که در مسیر تحول اداری مورد نظر سازمان، براستی از کجا باید آغاز کرد و چه کاری را بر چه کاری، اولویت و ارجحیت داد.

واقعیت این است که موضوعاتی مانند معماری سازمانی، اساساً برای یکپارچه‌سازی اقدامات مختلف تحولی در سازمان‌ها طرح شده‌اند و اگر سازمان‌های ما بخواهند منفعتی از کاربرد این رویکردها ببرند، بیشترین و بالاترین منفعت،‌ همان هماهنگ‌سازی، یکپارچه‌سازی و همراستاسازی تلاش‌هایی است که در جهت تحول اداری صورت می‌گیرد. اگر در این مسیر، به یکپارچگی الزامات و تکالیف سازمان‌ها توجه کافی نشود، معلوم نیست از این همه زحمت که بر دوش متصدیان تحول اداری می‌نهیم، در نهایت چه بهره‌ای خواهند برد.

لینک این مطلب در لینکدین